现今,研究学者对区域经济增长与产业集聚间的关系高度关注,并且实践活动明显增多。正是因为产业聚集对区域经济、全球经济发展起到至关重要的作用,所以专业学者以及经营主体应对其调查分析,继而探索区域经济与集聚产业协同发展思路,以期为区域经济增长、社会经济发展作出重要贡献。
(3)在研究方法上,现有研究主要使用探索性的理论分析,实证分析和案例分析使用较少。需要指出的是,实证分析能对理论研究起到深化和补充作用,有些内容,例如内创业绩效,使用实证分析才能彻底理顺内创业绩效的影响因素及因素之间的相互关系;而对于某一具体对象的案例分析更具有客观性。
产业集聚是区域经济增长的必然现象,产业集聚情况间接反映区域的经济实力以及竞争力水平[1]。基于产业集聚区内涵、规划期限等理论内容大致掌握国内各省市工业园区、农业园区、经济技术开发区等多类型产业集聚区的主导产业,针对产业集聚性质、作用、趋势客观分析。本文针对禹州市经济技术开发区予以调查,基本情况如下。
选取2017年1月~12月蛟河市天岗镇中心卫生院计划内预防接种的儿童350例作为研究对象,将其随机分为优质护理组(研究组)与(常规护理组)对照组,各175例。其中,研究组男94例,女81例,年龄6个月~6.5岁,平均年龄(2.7±0.4)岁;对照组男91例,女84例,年龄5个月~6岁,平均年龄(2.5±0.6)岁。两组儿童的性别、年龄及接种疫苗等一般资料比较,差异无统计学意义(P>0.05)。
该经济技术开发区成立于1996年,规划面积约12平方公里,共涉及11个行政村。区域开发的过程中,配套设施随之完善。主导产业以食品药品加工、装备制造为主;招商产业以建材业、能源工业、陶瓷业为主。据2017年度优秀产业集聚区评比结果可知,禹州市经济技术开发区荣获星级晋升资格,无论是质量效益,还是集群发展,该开发区内均达到考评标准。2018年禹州市产业集聚区营业收入为150亿元,同比增长25.4%;税收收入5.8亿元,同步增长87.6%;主导产业营业收入162亿元,占全部营业收入的96.3%。现今,集聚区入住企业26家,随着就业岗位的增设,社会就业压力得到有效缓解。为实现产业集聚的阶段性目标,经营主体详细制定近期、中期、远期发展规划,以便为区域经济增长助力,并为和谐社会建设贡献重要力量[2]。
要想充分彰显产业集聚机制的实践优势,务必在原有产业项目的基础上开展招商引资活动,通过引进相似企业来优化产业质量、提高资金利用率。具体来说,禹州经济经济开发区应主动与外商联系,创造并珍惜合作机会,取得人才、资源合作的良好效果。同时,不断拓展招商渠道,并举办规模化招商活动,促使产业优势全面突显。只有及时抓住产业转型机遇,才能为产业集聚区发展助力,真正实现区域经济增长的目的。因禹州市建筑资源丰富,故而,能够增强外商吸引力度,这对卫生陶瓷业、水泥业发展提供契机。外商投资工作落实后,禹州产业集聚区钧瓷、炻瓷质量能够大幅度提升,这既能加快传统企业转型速度,又能为产业集聚区规模化发展提供动力支持[4]。
禹州集聚区开发的过程中,参照《禹州市城市总体规划》延伸产业链条,借此突显产业优势,确保产业功能淋漓尽致地发挥。具体来说,产业集聚环节应以能源工业为重点,针对汽车配件、耐火材料、矿山机械等子行业着力打造,同时,不断吸引外商,以便为产业链条拓展提供可靠的资金支持。产业链条打造后,这无疑会为禹州集聚区发展提供广阔空间,在此期间,集聚产业管理主体应主动抓住市场机遇,结合市场需求以及区域经济增长机制探索适合的发展路径,借此扩大产业规模。殊不知,产业链条延伸的过程,即产业附加值增加的过程,这对区域产业持续发展有促进意义。例如,禹州经济技术开发区延伸产业链条期间,以红薯“三粉”加工、生物保健食品生产为基础,借此实现工业原料生产基地化目的,同时,加快食品质量优质化发展速度,这既能带动相关产业发展,又能扩大产业经济利润空间,并且示范项目数量相应增多。这无形当中会提升禹州经济开发区影响力和知名度,最终集聚产业能够实现规模化、高效益、低成本发展目的。除此之外,禹州产业集聚区经济能够呈良性发展态势,这对产业竞争实力增强、产业结构优化有推动作用。
区域经济增长趋势不可阻挡,在这一背景下,产业集聚活动应稳步推进,从以下几方面措施入手,探索二者协同发展策略,以期为相关人员提供借鉴。
总结可知,区域经济增长与产业集聚间的关系相辅相成,要想二者间持续保持良性发展关系,务必结合实际情况,探索二者协同发展策略。这既能扩大区域产业规模,又能增强区域经济实力,为全球经济一体化发展提供可靠支持。
禹州经济技术开发区管理者应主动与当地政府沟通,动态掌握政府在产业集聚方面颁布的政策,根据政策要求适当调整区域经济发展方案,并有依据的制定产业集聚策略,以期实现区域经济与集聚产业协同发展目的。加之,禹州产业集聚区作为社会经济发展的一部分,政府人员应强化责任感,利用职能优势为其提供资金支持以及政策保障,并积极参与协同发展策略制定,以此提高策略有效性。政府财政收入适当向其倾斜后,产业集聚区配套设施能够定期更新,这不仅能够加快产业集聚区发展速度,还能为日后融资活动奠定良好基础,最终产业集聚区联动发展目标能够顺利实现。由于禹州产业集聚区不断发展,因此,政府人员应妥善处理与乡镇、村政间的关系,针对管委会职能准确定位,以便为产业集聚区发展提供正向指导。
新时期,区域经济动态发展,这无形当中为产业发展提供了充足的资金支持,同时,配套项目相应跟进,这为产业集聚创设了良好条件。区域经济增长的过程中,先进技术、专项设备规模化引进,故而,产业集聚进程自此加快。区域经济水平提高后,区域居民生活质量明显优化,意味着居民对产业集聚要求随之增多,基于此,产业集聚机制会以此为导向,产业管理主体能够有依据的调整集聚方案,并细化集聚目标。
产业集聚的过程中,即资源整合、分配的过程。从另一个角度来讲,集聚区域共享同一技术、劳动力资源,这不仅能够提高资源利用率,而且还能加快区域经济发展步伐,这对城市化效应形成有促进意义。产业集聚的同时,各类人才机构随之成立,意味着优秀创新型人才能被大量培养,换言之,产业集聚活动能够得到优秀人才支持,这对区域创新系统改进有积极作用。除此之外,产业集聚有助于优化产业结构,同时岗位分工能够合理化调整,这无形当中会激发区域经济潜能,为区域经济增长提供源源不断的动力[3]。
导游自由执业改革政策指出,凡符合条件的导游员,可以不必接受旅行社聘用委派,而可以选择在国家旅游局指定网络平台“全国导游之家”或者携程、途牛、同程等OTA的导游平台注册登记,发布个人相关信息,成为其平台签约导游员,并在该网络上接受导游预约和委派导游服务[2]。互助外语导游的设想有着异曲同工之妙,此创业模式是针对已取得导游证或临时导游证的具有某个外语语种特长的在校大学生,借助运用大数据旅游及互联网+旅游新思路,建立起导游服务平台及移动终端APP,通过互联网平台完成导游的预约和支付报酬等环节,避免了校方、旅行社、导游服务机构的干扰,化解了市场运营的现实问题。
为加快禹州经济技术开发区生态化工业建设速度,务必合理调整产业结构,针对落后产业及时淘汰,这既能降低产业集聚成本,又能提高集聚产业管理效率。在这一过程中,禹州集聚区管理者应从实际情况出发,针对科技产业重点培养,同时,加强城东新区与城市西区间的联系,针对城市框架有序调整,并不断丰富服务功能。现今,禹州集聚产业市场竞争力日益增强,为扩大集聚产业规模,主动占据市场份额,与时俱进地淘汰落后产业具有必要性和迫切性,这符合新时期区域经济增长需要,能够加快产业集聚进程。落后产业淘汰的同时,产业集聚区应及时引进新兴产业,以此丰富产业种类,为经济技术开发区稳步发展提供可靠的产业支持。例如,该产业集聚区在2015年—2019年间引进食品饮料、机械制造、中药材加工、陶瓷生产等多类企业,总投资30.14亿元,建成投产35家,正在建设22家,其中,中外合资项目两个,千万元以上项目40个,超亿元项目5个,这些项目的建成投产,可实现年销售收入60亿元,利税15亿元,可为社会提供14000多个就业岗位。由此可见,禹州经济技术开发区适时淘汰落后产业、及时引进新兴产业,有利于实现区域经济稳步发展、产业高效集聚这一目的[5]。
从2013年以来,分别采用渠道直接取水与修建调蓄水池方案在河套灌区上游磴口沙金套海、中游临河九庄建设了两处引黄滴灌示范区。两个示范区全部采用抗堵性能较好的内镶贴片式滴头。
综上所述,区域经济增长的过程中,产业集聚趋势越来越明显,为确保产业集聚效应全面彰显,推动二者同步发展,通过获取政府部门支持、推行招商引资活动、延伸产业链条、淘汰落后产业等措施予以实践是极为必要的。这既能为区域经济发展助力,又能完善产业集聚机制,为社会经济发展、和谐社会建设作出应有贡献。
[1] 刘晓伟.服务业集聚、城市创新与城市生产率[J].山西财经大学学报,2019(07):62-76.
[2] 季书涵,朱英明.产业集聚、环境污染与资源错配研究[J].经济学家,2019(06):33-43.
[3] 张玄,冉光和,王权堂.金融集聚与经济增长问题研究综述[J].西华大学学报(哲学社会科学版),2019,38(03):71-83.
[4] 曾艺,韩峰,刘俊峰.生产性服务业集聚提升城市经济增长质量了吗?[J].数量经济技术经济研究,2019,36(05):83-100.
[5] 杨守云,赵鑫.产业集聚:我国高技术产业发展的推动力[J].学术交流,2019(05):94-103,192.
文章来源:《经济管理文摘》 网址: http://www.jjglwz.cn/qikandaodu/2020/0512/335.html
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