一 问题的提出

政党政治是近代资产阶级革命的产物。当今世界，多数国家都采用多党制，因为一党制不会产生政党政治。原因在于：在一党执政时，该党往往必须代表国家的整体利益，而在多党制下，政党往往仅代表社会中的一部分人的利益，因此，一党制中的政党不同于多党制之下的政党，它是超越于多党制之中的政党的。这个问题，袁世凯曾经看得非常清楚。辛亥革命后，孙中山和黄兴曾建议袁世凯加入国民党，但袁世凯予以拒绝，其理由是：“入甲党，则乙党为敌，入乙党，则丙党为敌，实不敢以一己便安，而起国中之纷扰。昔英国有女王终身不嫁，人问之，则曰：吾以英国为夫，鄙人今日亦曰，以中华民国为党。”[1]这段话表明，尽管袁世凯对于资本主义政党制度的认识有以偏概全之嫌，但他已经认识到：在多党制下，每一个政党谋求的都是自己的利益而不是国家的整体利益。他认为，一个国家只有一个政党才是合理的。

在多党制国家中，政党并不是长期不变的。随着社会主要矛盾的变化，随着历史环境的变化，随着政党之间的政治斗争，政党自身也在变化。那么，在多党制下，政党的变化是否会体现出某些普遍特征？是否遵循着某种规律呢？这是本文所要研究的主要问题。

笔者将多党制下政党的重大变化称为“政党的新陈代谢”。在本文中，笔者将使用归纳法研究多党制条件下政党新陈代谢的规律，研究思路是由特殊到一般，即通过观察具体国家的政党的新陈代谢，来总结政党变化的规律。

在案例的选取方面，笔者将选取欧洲的奥地利和比利时作为案例。欧洲是近代政党政治的发源地，其实行政党政治的历史最为悠久，在全世界范围内最具代表性。新世纪以来欧洲各国政党正处在变革之中，其最终变革的结局尚不明朗，故而笔者选取已经基本能够明确观察到变革结果的奥地利和比利时20世纪的政党政治史加以研究。

二 奥地利政党新陈代谢的具体情况及其原因分析

(一)奥地利政党新陈代谢的具体情况

在第一次世界大战之前，奥地利是奥匈帝国的一部分。一战末期，奥地利共和国建立并实行多党制。其时，奥地利政党体系的特征是奥地利社会党与有宗教背景的基督教社会党两强相争、尖锐对立。在这种背景下，该国经常处在爆发内战的边缘，最终奥地利在1934年出现了一次短暂的内战。

内战后，奥地利出现了由代表天主教的政党实行威权统治的情况，随后奥地利在1938年被并入德国，这个时期的政党主要是“纳粹党”。第二次世界大战结束后，奥地利领土被美英法和苏联分割为四块并分别进行占领。1945年，奥地利在美英法和苏联主导下建立了第二共和国，直到1955年《维也纳国家条约》签订后，奥地利才再次获得完整的主权。

在“二战”后，奥地利国内各方政治力量作出了极大的努力以避免出现在两次世界大战之间的历史阶段所犯的错误，因此该国的政党之间的关系变得融洽起来，出现了两个主要政党联合执政的局面。这种局面使奥地利的政党体系成为欧洲各国中最稳定的一个，这是因为该国的政党体系深深植根于该国的意识形态结构之中。其第一种主流意识形态是天主教政党所代表的温和保守主义，奥地利人民党是这种意识形态的代表。该党成立于1945年，主要成员是该国的天主教徒、农民和商人。事实上，在人民党内部设有专门的机构分别保护上述人群的独特的经济利益。其另一种主要的意识形态是社会主义，主要代表是奥地利社会党，该党成立于1889年。(此前，在“一战”后从1918年开始，奥地利共产党也曾代表这种意识形态，但法西斯主义兴起后，共产党在奥地利被禁止活动。)与奥地利人民党不同，奥地利社会党的主要成员是产业工人和不信教的白领阶层。

此外，奥地利还有第三种影响力相对较小的意识形态，即主张全世界的所有日耳曼人组建一个以民族主义为意识形态的统一国家，但“二战”后，同盟国不允许组建这种政党。然而，到了1955年这种意识形态还是拥有了自己的代表，也就是奥地利自由党，该党后来更名为“自由运动”，但通常仍被称为“自由党”。

从1945年至1947年，奥地利人民党、社会党与规模相对较小的共产党组建了由所有政党参加的执政联盟，后来这种情况被人民党和社会党长期组建的“大联盟政府”所取代。

之所以会出现上述变化，原因在于：按照1945年的选举结果，共产党是奥地利的第三大党，但该党与前两大党之间的议席数差距过大。共产党之所以能在1945年的选举中成为第三大党，是因为当时的同盟国占领军不允许组建民族主义政党，否则民族主义政党将成为共产党的强大竞争对手。到了1956年，由“独立参选人联盟”改名而来的自由党取代了共产党的地位，成为奥地利“两大党(人民党、社会党)加一小党”型政党体系中的第三股力量。

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